平成１６年第４回定例議会において細見　勲議員が一般質問を行ないました。
　１・災害に耐えうるまちづくりについて
　２・コンプライアンス（法令遵守）について
　３・八幡市文化芸術振興条例について
以上３点について質問を行ないました。詳しくは議会報告を御覧下さい。

９月１０日　岡田秀子議員が一般質問を行ないました。「乳幼児の虐待問題、育児支援」「介護予防について」「食の安全」ついての質問をしました。「高齢者の健康な身体での社会参加、寝たきりになると如何にお金がかかるか。健康が今後の自治体の財政を左右する。」と指摘され、「寝たきりの主因が転倒・骨折。この防止には筋トレが有効で医療
費抑制につながる。」「歳をとれば貯金も大事だが貯筋がもっと必要」と訴えられました。当日は、婦人の傍聴者も多く、熱心に聞いて頂きました。他の会派の方も共鳴して下さり、実に嬉しい、興味深い質問でああったと。このことにより、『私達の会派は、「那覇市高齢者筋力向上トレーニング事業」を先駆的に施策としておられる那覇市に視察に伺おうと検討する事になりました。』と。私たち公明党議員団は市民生活向上に向け、全力で取組みます。
　

公明党の３県（京都・滋賀・福井）合同の２００４夏季議員研修会が党本部より、白浜幹事長代理を迎え大津市の「ロイヤルオークホテル」で行われました。各県代表挨拶、福井県代表より、今回の災害に対しての御礼と、活動について報告。次に、参院選の総括と今後の活動について日置幹事長（京都）より、続いて活動報告がありました。
　山名衆議員より政策研修が１時間にわたり「三位一体、介護保険」について行われました。休憩の後、質疑応答に入り各議員から、合併問題、介護保険の見なおし、原発事故等について質問があり答弁がされました。最後に、白浜幹事長代理から　�@　政局の流れ。�A　公明党の立場　�B　党勢拡大について話しがあり、午後５時研修会を解散しました。
　今回は大津市での研修でしたが、我が家から会場まで３０分で到着できました。これも第２京阪道、京滋バイパスがあればこそです。非常にありがたく感謝します（反対をされた方もいましたが）。本当に便利になりました。
　

７月３１日　１５：３０より京阪八幡市駅前にて、公明党の街宣活動。細見議員は所要のため参加できませんでしたが、岡田議員と私、そして衆議院の山名靖英衆議員の３名で行いました。
始に、岡田秀子議員より、参院選の御礼と公明党は生活者の視点で政策の立案・実現を進めています。その結果、若者から高齢者まで、どの世代でも公明党の取り組みで、さまざまな政策が大きく前進しました。
　これらを受け、私たち公明党議員の提案・要望により八幡市でも大きく前進させる事が出来ました。
　1つは、経済的負担が大きい「不妊治療費の助成制度」であります。１年度１人３万円の助成がスタートしております。
　2つには、DV防止対策のための「女性相談窓口の開設」「女性相談室の充実」です。
　3つに、子どもの生命を守る、「小・中学生への防犯ブザーの貸与」・「CAPプログラムの導入」により子ども自身で自分の命を守る教育が導入されました。早速、効果も表れております。
　4つには、何と言っても子育て支援です、お約束どおりに「児童手当の小学校３年生終了までの対象年齢の拡大」が実現しました。私の元にも早期実現を訴えるお母さんの声が多く寄せられておりました。国会では民主党は反対したのであります。なのに、マニフェストに盛り込む等、真剣に少子化対策を考えているのか、と言いたいと思います。
　5つに、奨学金制度の充実です、今では希望者のほとんどが借りられるようになりました。
　6つには、今まで１ヶ月単位の支給だった公務員の通勤手当を民間同様に６ヶ月支給にまたガソリン代の見直しも実現しました。
　7つには、健康診断に「前立腺がん」「乳がんのマンモグラフィー導入」「国保における脳ドック」など市民の皆様に喜んで頂いております。
　これ等の実現は地方から国へのネットワーク政党公明党だから出来た事であります。更に、どの党より早く、「希望あふれる高齢社会へ、健康寿命、を延ばそう」「介護予防1０カ年戦略」を提言しました。目標は今後10年間で高齢者人口に占める要介護者の比率を現在の15・5％から10％へと3割減を目指すという、たいへんに意欲的な内容であります。
　健康増進、疾病予防と並んで介護予防がすすめば、高齢者は自立して生活できる（健康寿命）をより一層延ばし、能力を生かしながらイキイキと社会参加、社会貢献ができるようになります。公明党はこうした希望あふれる高齢社会の構築を目指してまいります。
　と、力強い訴えがありました。
　山名衆議員より、参院選の御礼、年金法案について、今回法案が成立しなければ、赤字がさらに拡大し財政を苦しめることになる。民主党はこのことについての対応は何も考えていないし、基本的な数値はほとんど出していない。
　又、民主党が躍進したと言っても野党内で共産党の議席が減り、民主党がその分増えただけである。マスコミ報道は如何なものか？
２大政党といわれるが公明党は第３党の政党として国民にとって大変重要な政党である。国民の期待に十分に答えていきたい。と今後の支援を力強く訴えられました。
　街宣の前に私も参院選の御礼と八幡市における公明党も皆様のご期待にそえるよう３人で力を合わせて頑張っていく決意を述べました。

　１１日に行なわれた第２０回参院選で選挙区（大阪、東京、埼玉）の完勝、「比例区８人（８６２万票）」で大勝利をさせて頂きました。
　公明党に対して熱いご支援を頂きました広範な市民の有権者の皆さま、中でも、連日の猛暑の中で連日連夜血のにじむようなご奮闘を頂きました党員、支持者の皆さま、献身的なご支援をお寄せ頂きました創価学会員の皆さま、心より感謝と御礼を申し上げます。
　今回の参院選で改選議席を「１増」出来ましたことは、公明党が第３党としての"存在"と"期待感"を一段と高めたものと思います。
　皆様方のご期待に添えるように全力で頑張ります。

　『公明党が実現』
児童手当が小学３年生終了まで拡充されました。
第１子（月額５，０００円）第２子（月額５，０００円）第３子以降月額（１０，０００円）が９月３０日までの受付分は４月分までさかのぼって支給されまさす。
　平成１６年４月１日から、児童手当制度が拡充されました。
〇支給対象年齢が現在の義務教育就学前から小学校第３学年終了前　までに拡大されます。
〇新たに児童手当を受けようとされる児童の保護者の皆様について　は、市町村の窓口で認定請求等の手続きが必要です。
　なお、今回の法改正に伴う新規請求等は、法施行日（平成１６年６月１６日）より今年９月３０日まで受け付けたものに限り、特例的に４月１日（または支給要件に該当した日）にさかのぼって支給されます。
　※所得が一定額以上の場合、児童手当が支給されない場合があります。詳しくは市町村窓口（公務員の方は勤務先）にお問い合わせ下さい。

　６月１１日　本会議が開催され２番目に公明党議員団の細見議員が代表で、
１・一般行政・指定管理者制度について基本方針、業者選定基準、監査・チェック体制、スケジュール等について質問。
２・ＩＴ推進アクションについて課題と今後の方向、ＨＰの充実について、デジタルディバイト・情報リテラシーの解消について。
３・保健福祉行政・子育て支援事業の充実と今後の方向。乳幼児医療制度のさらなる拡充について。
４・介護予防制度について・介護予防策の成果、「横だしのサービス」を活用して介護保険給付の対象にしては、高齢者虐待の実態と、対応策、防止策について。
５・情報教育。ＩＴ化が進む中今後の課題と教育内容。「京都みらいネット」について。セキュリティとバックアップ、メンテナンスについて。
６・英語教育。小学校英語教育推進の具体的内容と今後の考え方。
７・文化芸術振興。八幡市市民文化芸術振興条例の制定と審議会の設置。
８・環境問題。無断持ち去り厳禁の看板設置、段ボールコンポストについて。
９・都市整備行政。「景観三法」の基本計画・条例化について。等の質問を行いました。

１０日、１０時より「自動車リサイクル法」について勉強会を行いました。対策室長の課長を講師に招き、「自動車リサイクル法について」「全国の現状」「八幡市の課題と現状」等について研修を受けました。八幡市では５３の事業所があり、そのうち半数ぐらいの事業所が許可されそうで、後半数が許可基準のクリアーが難しいとか。そのうち半数は頑張れば何とかなりそう。八幡市の地場産業として自動車処理事業を続けるためにも、共存共栄できるように「リサイクル法」に則って頑張っていただきたい。八幡市の南の玄関口であります自動車解体事業をより良い環境のもとで出来るよう、今後、議会でも議論をしていきたい。
　午後２時より農業委員会総会に出席。申請された案件を審議し、終了後議員控え室にて、本会議の案件を検討。

八幡市公明党議員団の岡田議員の記事が紹介されました。
大阪・池田小学校の児童殺傷事件や、家族に餓死寸前まで虐待された中学生。痴漢、誘拐、いじめなど、子供をめぐる悲惨なニュースが連日報道されているが、私たちの町「八幡市」では今年４月から、学校の授業に「ＣＡＰ教育プログラム」が導入されました。暴力から子どもを守るため、子ども自身の力で自分を守るとこを教えています。
　京都府では初めての試みで、八幡市議会公明党の岡田秀子議員が今年３月議会に提案したものです。
　４月はじめ、小中学校の教職員のための「おとなワークショップ」が開催され、６月３０日までの予定で全小学校の児童を対象に「こどもワークショップ」を行います。
　子ども向けの寸劇や歌、人形、ディスカッションをしながら子どもたち自身に考えさせ、危険な目に遭った時は、「勇気を持っていやという」「その場から逃げる」「誰かに相談する」ことを教える。子どもたちも「身の守り方を教えてもらい、とても勉強になった」と話しています。議員団としても、子どもを守るため、このＣＡＰ教育プログラムをさらに充実させるようがんばりたい。

６月５日　川口浜木津川左岸堤防（川口市民公園）で水防訓練が実施されました。
　雨期を目前にして、市民の生命、身体及び財産を守るため、消防本部、団、市役所、自主防、婦人防火推進隊が参加、合同で水防工法の基礎的技術の習得、水防体制の強化を図る訓練を実施されました。杭打ち積み土のう工、釜段工や、炊き出し訓練など参加機関の全員が真剣に取り組んでおられました。終了後、炊き出しされたご飯をいただき、試食しましたが美味しかった。
　市民の安心安全のため頑張ってくださる皆さんに感謝します。
夜は支持者の皆さんと。ご意見ご要望を伺いながら、年金のこと、大型商業施設のことなど、いろいろと話をさせていただきました。

「八幡市に大型商業施設と国土交通省所管の場外舟券売り場の設置の計画が進められている」との報道がありました。
　場所は、国道１号線と府道長尾八幡線及び市道八幡城陽線に囲まれた市の中央部に一角に位置している所です。
今後のこともあり６月２日にすでに実施している「姫路市のボートピア姫路」を視察に行きました。
　ボートピア姫路は、商店、飲食店が多くある姫路市駅の近くにあり来場者も多いと聞いています。
　姫路市の担当者の話では、周辺市民の反応は『周辺の環境悪化を招き、青少年の健全育成の障害となる。』『交通事故が頻発する恐れがある。』等の理由により反対運動を起こした。議会にも「建設反対請願書」が提出されたています。（審議未了で廃案）開設後は施設の運営に対して好意的である。施設周辺の交通状況は平常時と変わらない。（車での来場が少ない、又ガードマンを数多く配置し交通整理に当たらせているためと思われる）
　市への経済効果は施工者負担金として収入があり、基金に積み立て、地域社会活性化事業を実施、周辺の売り上げが増え、雇用面においても警備員、交通整理員、ボートピア関係従業員の雇用が生じた。小中学校も当該施設より離れており、教育的にはあまり影響がない。さらに青少年の入場についてはガードマン等による規制が厳しく行われている。等の話がありました。
　現場を見ても道路には「ごみ、犬の糞」など一つもなくきれいでガードマンによる交通整理で事故もなく、清掃も行き届いておりました。
　八幡市とは条件が違いますが同じような形態で開催されるものと思います。八幡市は商店、飲食店とは違い大型商業施設（八尾いずみや店と同等）が進出されますので、いずみや八尾店の視察にも行く予定です。

　５月３０日午前９時より八幡市民体育館　アリーナで盛大に開催されました。セレモニーで男山東中学校吹奏楽部の演奏があり、ついで選手団１５７６名の入場。大会会長、名誉会長の挨拶、来賓の祝辞に続いて選手宣誓。健康体操連盟の松野さん、柔道スポーツ少年団の伊藤君の二人で元気いっぱいの宣誓がされました。最後に「若い力」全員で歌い解散をしました。今日より今年一年間それぞれの競技が開催されます。
　午後からは、京都市中京区にある「福祉会館ユートピア京都」で『文化芸術フォーラムいんIn京都』に役員として参加、４時から京都市役所前にて「公明党の街頭演説会に参加、党本部より冬柴幹事長も応援に来ていただき大成功の演説会になりました。浮島とも子さんも元気いっぱいに文化芸術を日本の国を変えて行きたいと訴えていました。続いて、６時より都メッセで行われた時局講演会には、岸本かよこさん、海原しおりさん、なども応援にかけつけ爆発的な時局講演会になりました。ここにも冬柴幹事長もかけつけ年金問題を通しての話がありました。
　今、話題になっている年金問題、早く成立させていただき安心して暮らせる社会を構築して欲しい。

5月24日25日　東京千代田区平河町にある日本都市センター会館ホールで行われました、第36回平成16年度「地方自治経営学会研究大会」に参加しました。今回の全体テーマは『地方分権・三位一体改革」と題し、700名の参加のもと行われました。
　第1日目はテーマ1＜地方分権・三位一体改革、地方はどう対応するか＞と題し、
１・三位一体改革の行方。２・税源移譲と偏在問題。３・地方交付税だけが大幅削減。４・市町村合併の行方は。５・地方議会。についての、パネルディスｶッション。
　テーマ２＜地方分権下の地方議会―その問題と課題＞１・住民意思の代表機能、議会は果しているのか（遠くなる議会と住民の距離）。２・長と議会との関係、あり方、その問題と課題についてパネルディスカッション。
　テーマ3＜総務事務のアウトソーシング、システム共同利用について、東京都、静岡県、千葉県の代表から報告がされ、茶谷達雄都市情報システム研究所長の好評があり1日目を終了。あさ９：３０から１７：００まで聞くだけの勉強でありましたが、実例の報告は大変勉強になりました。又、パネルディスカッションでは、「地方分権下の地方議会―その問題と課題」パネラーの「野村　稔　元全国都道府県議会議長会議事調査部長」の話が興味深く、参考になりました。議員として住民に政策や実績、議会を住民に知ってもらえるよう頑張りたい。
　2日目は冒頭＜特別講演＞が総務省総務事務次官　香山　充弘氏行われました。「三位一体の改革」の基本方向では、1･国庫補助負担金の改革。２・税源移譲。３・地方交付税の見直し。
　「平成16年度における三位一体の改革の姿」では、それぞれの内容について詳しく話しがありました。財務省とのやり取り、3つの敵等の話もありましたが、地方としては、税源移譲や交付税についてもっと考えて頂きたいと思いました。その後、「構造改革特区」と地域経営、市町村合併の現状と課題について、それぞれ講演があり、午前の部を終了。午後1時より「行政改革・予算編成の改革」と題して、宮城県、東京・文京区、浜松市の代表から事例報告がありました。宮城県の「歳出構造改革の考え方」文京区の「財政課の予算査定を廃止」などおおいに研究していきたいと思いました。
　この2日間国会議事堂をはじめ周辺は大変な警備で、タクシーの運転手さんの話では「テロ」に備えての警備でありトラックのチェックはとても厳しいそうです。近くには「アメリカの大使館もあり厳重な警備体制が敷かれておりました。平和な日が1日も早くくることを祈ります。
　夜は、山城町の文化センター「アスピア」に『浮島とも子』を迎え公明党の時局講演会が開催され参加しました。会場一杯の人で大変盛り上がり、山城地域も元気一杯のスタートが出来ました。私もしっかりと応援していきます。

ご報告ならびにお詫び
　日頃は公明党に対しまして温かいご支持ご支援をたまわり、心から厚く御礼申し上げます。大変にありがとうございます。　今、国民的な関心を集めております、国会議員の年金加入状況の情報開示につきまして、皆様にご報告させて頂きます。
　既に、新聞ラジオでご存知の事と思いますが、公明党からも１３名の国会議員の未加入、未納の議員がいたことが判明致しました。
　公明党は国会議員の年金加入状況は、党として一括開示する必要があるとの立場から、４月末より党所属の全議員に対し、国民年金に強制加入となった昭和61年4月以降の自らの年金加入状況につき、各自で厳正調査の上、党本部に報告するよう通達され、11日にまとまりました調査報告の結果、誠に申し訳ないことでありますが、一時期未加入・未納の議員が、神崎代表以下13名いたことが判明致しました。　もとより、故意・悪意による未加入・未納でないことは調査により判明しておりますが、年金制度改革を推進してきた党として、誠に慙愧（ざんき）にたえません。
　国民の皆様、党員・支持者の皆様に多大なご迷惑をおかけすることとなりましたことに対しまして、心より深くお詫び申し上げます。　大変申し訳ありません。
　　なお、一部で「未納」との報道がありました「渡辺隆男」議員は間違いでありました。
　今回の未納者の中に、代表、幹事長、政務調査会長という党執行部3名が含まれていたことに対しまして、国民の皆様をはじめ党員・支持者の皆様に大きな不信感を与えてしまったことは、本当に申し訳なく、深くお詫びを申し上げます。
　党としてけじめをつける意味で、厳しい処分が行われました。重ねてお詫び申し上げますとともに、皆様のご理解をたまわりたく伏してお願い申し上げます。
　今回の結果を猛省するとともに、政治不信の払拭と国民の皆様の信頼を勝ち得るため、私自身、全身全霊、奮闘努力することを固くお誓い申し上げ、皆様へのご報告ならびにお詫びとさせていただきます。　どうぞ、宜しくお願い申し上げます。

１月１９日　八幡市公明党議員団は牟礼勝弥市長に対し、「平成１６年度予算編成に対し要望書」を提出しました。
八幡市は２月１５日に市長選挙を控えており、骨格予算となりますが、「安心ではつらつとした八幡の構築」を目指して重点項目４２項目、各部に対して１４６項目にわたる予算要望を提出。
　懇談の中で、公明党議員団としての街づくり、安心安全な街、福祉・環境・教育など身近な問題から、将来にわたる問題など強く要望しました。政策実現に向けて頑張っていきます。

１月１８日　八幡市川北グランドで「天空会」主催による第７回のたこ揚げ大会を行いました。前日まで雨が降っており開催が危ぶまれており、準備をしながら大変心配をしておりました。
　皆さんの熱意が通じたのか当日は晴天となり楽しくたこ揚げを楽しむことができました。ただ、残念なことに風が少なく、天高く舞い上がる凧が少なく参加された方もグランドを走る姿が多く見られました。また、当日は参加者に対して「ブタ汁・おにぎり・焼もち」の提供があり楽しい歓談のひと時もありました。
　たこ揚げでは、「最優秀賞・優秀賞・アイデア賞・ファミリー賞」の表彰も行われ７名の方が受賞されました。
　最後に、全員でビンゴゲームを行い参加者全員で大いに盛り上がりました。景品を提供していただきました皆さんありがとうございました。今回、参加者は１６０名で年々増えてきておりこれからももっと充実したものにしていきたいと思っております。
　このたこ揚げ大会を支えていただきました役員の皆さんお疲れさまでした。大変ありがとうございました。これからもよろしくお願いいたします。

　１月１１日　平成１６年八幡市消防出初式が市内男山中学校の校庭で行われ参加しました。国旗・八幡市旗に対して注目のとき、共産党議員と他の議員１名は着席したままでした。人員、機械器具の報告の後、閲団、機械器具点検に同行。式辞・訓示に続き、各種の表彰が行われました。受賞者の皆さんおめでとうございます。今後も他の模範となるように頑張って下さい。
　７万４千市民の生命と財産を護る為、ご活躍をされている消防団、消防隊、婦人防火推進隊、自主防災隊の皆さん大変有難うございます。最後に消防車による一斉放水をしました。今年も市民の安心・安全の確保の為に頑張って頂きますよう、お願い致します。

　なお、午前９時より松花堂庭園駐車場において、八幡市体育協会・八幡市文化協会の主催による「八幡市民初春のつどい」が開催され開会式のみではありましたが、３議員共に参加をさせていただきました。
　

　第７回新春たこ揚げ大会を行います。
天空会主催による「新春たこ揚げ大会」を下記のとおり開催いたします。手作りによる喜びや、大空に舞い上がる「たこの醍醐味」を存分に味わって頂きながら、親子の絆、近隣との友好を深めていただきながら、おおいに楽しんでいただきたいと思います。
　多数の皆様のご参加をお待ちしております。
日時　　1月１８日（日）
　場所　　川北自然運動公園
　時間　　AM１０時〜PM15時
　
雨天の場合についてはAM７時に天空会メンバーにて判断し連絡いたします。

　平成１５年１２月２５日、八幡パンプキンクラブは八幡市福祉協議会に「タオルの贈呈」を行いました。これは当クラブが毎年行っているもので今回で１３回目となります。
　不況の中でのタオルの収集のご協力のお願いでありましたが、各ご家庭におきましてもタオルが不足ぎみで不安ではありましたが、「タオル他１６５５枚・雑巾１８６枚」を各施設に贈呈をさせていただきました。
　皆様方の真心からのご協力のおかげと心から感謝しております。本当にありがとうございました。
　　　　　　　　　　　　　　　　パンプキンクラブ一同

　あけましておめでとうございます。
昨年は八幡市議会選挙、衆議院選挙におきまして、公明党大勝利のために、党員、支持者、創価学会の皆様の筆舌に尽くせぬ懸命なるご支援を頂、大変にありがとうございました。皆様のご期待に添えるよう全力で働いてまいります。
　八幡市公明党議員団は市民の皆様の生活・安心安全を守るための責任はますます大きくなっています。私たちは「安心・はつらつ社会」の構築のため全力で動き、働きます。そして本年最大の政治決戦となる夏の参議院選挙大勝利を目指し、「選挙区完勝と比例区１０００万票獲得」の目標を断じて達成するために、私たち議員が先頭に立って頑張ってまいります。勝負のこの一年、皆様方の絶大なるご支持ご支援心からお願いいたします。